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在線訪談直播

直播信息

主 題:建設工程安全生產管理

嘉 賓:施秉縣住建局局長 鐘洪來

簡 介:

時 間:2018-05-26

文字實錄

[主持人]:在建筑業快速發展的形勢下,做好現場施工安全措施顯得更為突出。安全生產問題是一個企業工程質量的保障,它不僅關系到人們施工的質量問題,更對人們的生命及財產有著不容忽視的重要意義。今天我們請到施秉縣住建局局長鐘洪來作客在線訪談,鐘局長將圍繞我縣建設工程安全生產管理這一主題與廣大網民朋友溝通交流。

[主持人]:為保障建筑施工安全,項目安全員在施工過程中抓安全生產起到關鍵作用,同樣監理單位在施工過程中監督安全生產也起到重要作用。那么項目建設安全員、監理人員配備標準是否有相關規定?


[鐘洪來]:根據建設部建質[2008]76號《建筑起重機械備案登記辦法》的規定:施工現場人貨電梯,塔吊使用登記備案必須檢測合格后7個工作日報建設主管部門備案后方可使用。并提供以下申請材料: 1、鳳臺縣建筑起重機械使用登記申請表一式二份 2、特種設備制造許可證和產品合格證 3、制造監督檢驗證明 4、建筑起重機械設備購銷合同及發票 5、建設部門頒發的安裝單位資質證、安全生產許可證副本、質保書復印件以及特種作業人員證書 6、安裝單位與使用單位簽訂的安、拆合同及安全協議書 7、安裝單位負責安、拆工程專職安監人員及專業技術人員名單 根據《建筑起重機械安全監督管理規定》第十八條 使用單位應當履行下列安全職責: (一)根據不同施工階段、周圍環境以及季節、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應的安全防護措施; (二)制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案; (三)在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志,對集中作業區做好安全防護; (四)設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員; (五)指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現場監督檢查; (六)建筑起重機械出現故障或者發生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。 根據《建筑起重機械安全監督管理規定》第十九條 使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養,并做好記錄。 使用單位在建筑起重機械租期結束后,應當將定期檢查、維護和保養記錄移交出租單位。 建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養另有約定的,從其約定。




[主持人]:建筑起重機械使用備案如何辦理?應該提交哪些材料? 使用單位又如何履行安全職責呢?    




[鐘洪來]:根據中華人民共和國建設部令第166號《建筑起重機械安全監督管理規定》第十二條:安裝單位應當履行下列安全職責: (一)按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求,編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術負責人簽字; (二)按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件; (三)組織安全施工技術交底并簽字確認; (四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案; (五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。 根據《建筑起重機械安全監督管理規定》第十四條 建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的,應當出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。《建筑起重機械安全監督管理規定》第十六條 建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應當組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用,未經驗收或者驗收不合格的不得使用。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。建筑起重機械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。《建筑起重機械安全監督管理規定》第十七條 使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內,將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。  




[主持人]:建筑起重機械設備安拆前和安拆后,安拆單位應當履行哪些職責?




[鐘洪來]:根據《建設工程安全生產管理條例》第四章 規定了施工單位的安全責任 第二十條 施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。 第二十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。 施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。 第二十二條 施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。 第二十三條 施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。 第二十四條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。 第二十五條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。 第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督: (一)基坑支護與降水工程; (二)土方開挖工程; (三)模板工程; (四)起重吊裝工程; (五)腳手架工程; (六)拆除、爆破工程; (七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。 第二十七條 建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。 第二十八條 施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。 施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。 第二十九條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。 施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。 第三十條 施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。 第三十一條 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。 第三十二條 施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。     


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